10 najdôležitejších otázok ku komunálnym a župným voľbám: modrá a biela obálka, štyri alebo šesť lístkov a tri komisie

Voľby do orgánov samosprávy obcí a voľby do orgánov samosprávnych krajov budú 29. októbra.

Voliči si budú na jeseň vo svojich samosprávach vyberať primátora mesta, respektíve starostu obce a tiež poslancov mestských, respektíve obecných zastupiteľstiev. V prípade Bratislavy a Košíc budú vyberať aj starostov mestských častí a poslancov miestnych zastupiteľstiev.

Refresher pripravil krátky prehľad, vďaka ktorému bude pre voličov jednoduchšie zorientovať sa v týchto voľbách. Pridávame aj návod, ako voliť, a informácie, čo sa bude diať priamo vo volebných miestnostiach. 

Účasť bude zrejme naozaj nadpriemerne vysoká, ukazujú to výsledky prieskumu. V spojených voľbách sa chystá voliť 66,7 percenta ľudí, informovala na začiatku septembra 2022 agentúra AKO. Ďalších 19 percent sa pravdepodobne zúčastní. K neúčasti sa prikláňa 2,8 percenta respondentov. Necelých sedem percent voliť určite nepôjde. Zvyšných 4,8 percenta opýtaných nevedelo odpovedať.

Zúčastniť sa na voľbách do orgánov samosprávy obcí a samosprávnych krajov sa plánujú vo vyššej miere vysokoškolsky vzdelaní ľudia, obyvatelia Banskobystrického, Košického a Trnavského kraja

Prečo sú tentoraz voľby spojené? 

Vláda už pred dvoma rokmi mimoriadne rozhodla o predĺžení volebného obdobia pre predsedov samosprávnych krajov a poslancov v kraji, aby mohla tieto voľby spojiť s komunálnymi. Cieľom bolo zvýšiť účasť a znížiť náklady na voľby, ktoré na Slovensku dlhodobo neboli veľmi populárne. Zvýšenie účasti na voľbách si politici sľubujú aj od načasovania na Dušičky. Predpokladá sa, že v tom čase bude v mieste bydliska viac ľudí a účasť bude vyššia.

Koho si budú občania voliť v najbližších voľbách?

Ide o spojené komunálne voľby a voľby do VÚC. Voliči si vyberú svojich zástupcov v orgánoch samosprávy obcí a samosprávy krajov. Na najbližšie 4 roky si zvolia starostov a primátorov obcí a miest a poslancov obecných a mestských zastupiteľstiev (komunál) a predsedov, ako aj poslancov zastupiteľstiev samosprávnych krajov (VÚC). 

Kandidatúry sú už uzavreté, ďalší záujemcovia sa prihlásiť nemôžu. Verejnosť nedostane kompletný zoznam kandidátov do schránky, ako to bolo v minulosti. Mená kandidátov na starostov, primátorov, županov a poslancov sú na webových stránkach. Záujemcovia ich nájdu aj na úradných tabuliach v mieste bydliska. 

Za poslancov môžu kandidovať všetci ľudia nad 18 rokov, ktorí majú trvalé bydlisko na území Slovenska. Nemusia ho mať v okrsku, v ktorom kandidujú. Za starostov a primátorov môžu kandidovať Slováci nad 25 rokov a vo svojej obci alebo meste musia mať aj trvalý pobyt. 

Prečo sa zaujímať o voľby zástupcov miest a obcí?

Starostovia a primátori zastupujú svoje mestá a obce vo vzťahu k štátu a jeho orgánom. V praxi to mohli občania vidieť napríklad vtedy, keď štát delegoval niektoré úlohy na samosprávy v súvislosti s pandémiou koronavírusu alebo utečeneckou vlnou po začiatku vojny na Ukrajine. 

Poslanci, starostovia a primátori, ktorí spolu tvoria zastupiteľstvo, rozhodujú o veľkej časti daní z príjmov fyzických osôb, ktoré obyvatelia Slovenska odvádzajú štátu, resp. obci alebo mestu, v ktorom majú trvalé bydlisko. Mestské a obecné zastupiteľstvá rozhodujú o rozpočte obce, rozhodujú o tom, aké miestne dane alebo poplatky a v akej výške budú obyvatelia platiť. Napríklad rozhodujú o výške dane z nehnuteľností alebo poplatkoch, ktoré platia turisti, keď sa ubytujú v miestnom komerčnom zariadení. 

Mestá a obce spravujú materské, základné a stredné školy. Sú zároveň správcami osvetlenia, parkov, chodníkov a ciest v obci. Starajú sa o bežnú prevádzku, ako kosenie, upratovanie, odhŕňanie snehu a podobne. 

Prečo sa zaujímať o voľby zástupcov do VÚC?

Župan a poslanci VÚC, teda zastupiteľstvo na úrovni kraja, má na zodpovednosti agendu dopravy – cesty druhej a tretej triedy, organizujú verejné súťaže o prímestskej a diaľkovej doprave a spravujú zdravotnícke zariadenia či niektoré sociálne zariadenia. Ich agenda sa týka aj životného prostredia, kultúry a športu. 

Kto môže voliť v týchto spojených voľbách a ako? 

Na voľbách sa môže zúčastniť každá osoba so slovenským občianstvom a trvalým pobytom na Slovensku staršia ako 18 rokov. Občania si volia zástupcov v obci, v ktorej majú trvalý pobyt. Voliť môžu aj tí, ktorým zdravotný stav nedovoľuje prísť do volebnej miestnosti, musia však požiadať členov komisie, aby k nim prišli s prenosnou úradne zapečatenou schránkou. Na spojené voľby nie je možné vybaviť si prenosný volebný preukaz ako na prezidentské a parlamentné voľby a voľby do Európskeho parlamentu. 

Ako budú voľby prebiehať?

Voľby budú v sobotu 29. októbra 2022 od 7.00 h do 20.00 h v okrskových volebných miestnostiach. Povinnosťou občana je preukázať sa platným občianskym preukazom. V týchto voľbách nie je možné voliť poštou zo zahraničia, zúčastniť sa na nich musia voliči osobne.

Čo sa bude diať vo volebných miestnostiach?

• Členovia komisie najprv voliča vyhľadajú v zozname voličov pre voľby do orgánov samosprávnych krajov a označia ho, aby bolo zrejmé, že doložil občiansky preukaz. Komisia odovzdá voličovi prázdnu modrú obálku a dva hlasovacie lístky s modrými pruhmi. Na jednom si volič vyberie poslancov zastupiteľstva samosprávneho kraja a na druhom župana.
• Následne komisia označí voliča v druhom zozname pre voľby do orgánov samosprávy. Volič dostane druhú obálku, tentoraz bielu a ďalšie dva hlasovacie lístky – jeden pre poslancov a druhý pre starostu, resp. primátora.
• V Bratislave a Košiciach dostanú voliči ešte dva lístky pre starostov mestskej časti a poslancov mestskej časti. 
• S dvomi obálkami a so štyrmi, resp. so šiestimi hlasovacími lístkami sa voliči presunú za plentu, kde zakrúžkujú kandidátov.
• V prípade primátora, resp. starostu a župana si volič vyberie len jedného kandidáta.
• V prípade členov zastupiteľstiev (poslancov) je vždy na lístku uvedený ich maximálny počet, ktorý sa odvíja od veľkosti mesta, obce alebo kraja.
• Keď volič vyberie požadovaných kandidátov, lístky vloží do obálok – VÚC modrá obálka a komunál biela obálka. Následne obálky s hlasovacími lístkami hodí do zapečatených schránok s rovnakými farbami: modrú obálku do modrej schránky a bielu obálku do bielej schránky.

Aké sú úlohy volebnej komisie? 

Do komisie môže delegovať zástupcov politická strana. Jej úlohou je zabezpečovať bezproblémový a férový priebeh hlasovania. Okrem kontroly občianskych preukazov vyhotovujú zápisnicu o priebehu volieb a sčítajú hlasy. V skutočnosti budú na voľby dohliadať až tri komisie, najdôležitejšiu úlohu má okresná komisia, ktorá kontroluje okrskové a miestne komisie.

Koľko zarobí poslanec alebo starosta či primátor? 

Starostovi obce, respektíve primátorovi mesta patrí plat, ktorý je súčinom priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v národnom hospodárstve a zákonom určeného násobku podľa počtu obyvateľov, informuje ministerstvo práce. Obecné zastupiteľstvo môže plat starostu a primátora zvýšiť až o 60 % rozhodnutím.

Ak starostovi patrí aj plat poslanca Národnej rady Slovenskej republiky, počas poberania platu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky patrí starostovi plat najviac v sume minimálnej mzdy.

Odmenu za výkon práce dostávajú aj poslanci, jej výška závisí od úprav v zastupiteľstve obce alebo mesta. Výška platu poslanca za 12 mesiacov nemôže prekročiť výšku platu starostu alebo primátora za 1 mesiac. Ak primátor zarobí 3-tisíc eur mesačne, poslanec zarobí najviac 250 eur mesačne.

Aké ďalšie netradičné situácie môžu nastať alebo s nimi musia voliči rátať?

• Vo volebnom obvode môže kandidovať len jeden kandidát, v takom prípade stačí na zvolenie jediný voličský hlas.
• Na Slovensku sú obce, v ktorých nekandiduje nikto, voľby v nich nebudú. Ide o 5 obcí – Brezovec, Jakušovce, Michalkovú, Pongrácovce a Ratkovo.
• Jeden kandidát môže kandidovať v komunálnych voľbách za poslanca a môže kandidovať aj za poslanca mestskej časti alebo samosprávneho kraja.